l nuovo Codice delle Assicurazioni private ha sicuramente innovato, anzi ribaltato, alcuni concetti base nel risarcimento del danno da RCA.

Il legislatore, con l'obiettivo di una riduzione dei premi di polizza, ha offerto alle Compagnie di assicurazione strumenti ed opportunità per contenere le frodi e controllare il costo del risarcimento dei danni. Uno di questi strumenti è la possibilità (anzi invito) ad "appoggiarsi" a riparatori che, in cambio di una ipotetica canalizzazione del lavoro, accettano costi di mano d'opera più bassi di quelli normalmente praticati dal mercato.

Premesso che occorre vedere al lato pratico quante e quali Compagnie saranno in grado di strutturarsi e organizzarsi per sfruttare al meglio tale opportunità, rimane il fatto che l'utilizzo delle strumento potrebbe,  se non ben controllato, ingenerare uno squilibrio nel mercato dell'autoriparazione con una feroce selezione fra carrozzerie di "riferimento" e quelle no.

Ovviamente gli autoriparatori non sono rimasti inerti ed hanno investito il Governo affinchè provveda ad eliminare tale stortura.

Di seguito potrete prendere visione della risoluzione e del suo esito che nella sostanza mantiene invariata la situazione, precisando che si il danneggiato, in alternativa al risarcimento in forma specifica, può scegliere se riparare o meno il proprio veicolo e scegliere il riparatore di sua fiducia, ma dovrà accettare l'importo che la Compagnia avrebbe comunque pagato al proprio carrozziere di "fiducia". Rimane... è vero, l'azione legale....

No comment!!

ATTO CAMERA 

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RISOLUZIONE IN COMMISSIONE 7/00735

Dati di presentazione dell'atto

Legislatura :

14

Seduta di annuncio :

723 del 21/12/2005

Firmatari:

Primo firmatario :

LETTIERI MARIO

Gruppo :

MARGHERITA, DL-L'ULIVO

Data firma :

21/12/2005

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BENVENUTO GIORGIO

DEMOCRATICI DI SINISTRA-L'ULIVO

21/12/2005

GIACOMELLI ANTONELLO

MARGHERITA, DL-L'ULIVO

21/12/2005

SANTAGATA GIULIO

MARGHERITA, DL-L'ULIVO

21/12/2005

GIACHETTI ROBERTO

MARGHERITA, DL-L'ULIVO

21/12/2005

PINZA ROBERTO

MARGHERITA, DL-L'ULIVO

21/12/2005

Commissione assegnataria :

Commissione : VI COMMISSIONE (FINANZE)

Stato iter : CONCLUSO il 18/01/2006

Partecipanti allo svolgimento/discussione :

ILLUSTRAZIONE

17/01/2006

LETTIERI MARIO

MARGHERITA, DL-L'ULIVO

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PARERE GOVERNO

18/01/2006

MOLGORA DANIELE

SOTTOSEGRETARIO DI STATO ECONOMIA E FINANZE

DICHIARAZIONE VOTO

18/01/2006

 ROSSI SERGIO

LEGA NORD FEDERAZIONE PADANA

 ROMOLI ETTORE

FORZA ITALIA

SCHERINI GIANPIETRO

FORZA ITALIA

 BENVENUTO GIORGIO

DEMOCRATICI DI SINISTRA-L'ULIVO

Fasi iter :

DISCUSSIONE GENERALE IL 17/01/2006 e RINVIO AD ALTRA SEDUTA

DISCUSSIONE GENERALE IL 18/01/2006 e ACCOLTO con PARERE GOVERNO

APPROVATO IL 18/01/2006 – CONCLUSO IL 18/01/2006

TESTO ATTO

Atto Camera

Risoluzione in Commissione 7-00735

presentata da MARIO LETTIERI mercoledì 21 dicembre 2005 nella seduta n.723

La VI Commissione,

premesso che:

nel settore delle riparazioni degli autoveicoli sinistrati alcune compagnie di assicurazione tentato di imporre ai riparatori (carrozzieri e meccanici) un tariffario non rispondente ai reali costi della manodopera e dei materiali utilizzati;

ciò sta creando preoccupazione e proteste tra le migliaia di qualificati operatori;

l'imposizione da parte delle società di assicurazione di un tariffario vessatorio non agevola i consumatori-utenti;

questi sono interessati sicuramente alla riduzione dei costi delle assicurazioni per ottenere la riduzione delle polizze, ma sono soprattutto preoccupati della qualità delle riparazioni e per la sicurezza dell'autoveicolo riparato;

perciò la costituzione di una forma di cartello o di albo di riparatori di fiducia delle assicurazioni è negativa e sicuramente in contrasto con il principio di libero mercato e di concorrenza;

di fatto si finisce con l'impedire all'assicurato la scelta del carrozziere o del meccanico di fiducia,

impegna il Governo

ad assumere tutte le iniziative, anche normative, per garantire nel settore delle autoriparazioni l'effettiva concorrenza e la piena libertà di scelta dell'assicurato in caso di sinistro.

(7-00735)

«Lettieri, Benvenuto, Giacomelli, Santagata, Giachetti, Pinza».

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VI Commissione - Resoconto di martedì 17 gennaio 2006

RISOLUZIONI

Martedì 17 gennaio 2006. - Presidenza del vicepresidente Maurizio LEO.

La seduta comincia alle 10.20.

…

7-00735 Lettieri: Concorrenza nel settore delle riparazioni di autoveicoli sinistrati.

(Discussione e rinvio).

La Commissione inizia la discussione della risoluzione.

Mario LETTIERI (MARGH-U) illustra la propria risoluzione, la quale intende impegnare il Governo ad assumere iniziative, anche normative, per garantire nel settore autoriparazioni l'effettiva concorrenza e la piena libertà di scelta dell'assicurato in caso di sinistro.

Evidenzia come tale problematica sia determinata dal tentativo, posto in essere da talune compagnie assicurative, di imporre ai riparatori, in particolare a carrozzieri e meccanici, un tariffario non rispondente ai reali costi della manodopera dei materiali utilizzati. Tale comportamento, oltre a determinare preoccupazione e proteste tra gli operatori del settore, rischia di dare vita a un tariffario vessatorio, in grado di danneggiare i consumatori e gli utenti, i quali, pur interessati alla riduzione dei costi delle polizze, sono in primo luogo preoccupati della qualità delle riparazioni, anche in considerazione delle implicazioni che ciò ha sulla sicurezza complessiva del veicolo.

Evidenzia inoltre come risulti di primario interesse dell'assicurato poter scegliere il carrozziere o il meccanico di propria fiducia, auspicando quindi che l'atto di indirizzo in titolo possa essere approvato al più presto.

Maurizio LEO, presidente, nessun altro chiedendo di intervenire, rinvia il seguito della discussione ad altra seduta.

…

VI Commissione - Resoconto di mercoledì 18 gennaio 2006

RISOLUZIONI

Mercoledì 18 gennaio 2006. - Presidenza del presidente Renzo PATRIA. -

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Interviene il sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze Daniele Molgora.

La seduta comincia alle 16.

…

7-00735 Lettieri: Concorrenza nel settore delle riparazioni di autoveicoli sinistrati.

(Seguito della discussione e conclusione - Approvazione).

La Commissione prosegue la discussione, rinviata nella seduta del 17 gennaio 2006.

Il sottosegretario Daniele MOLGORA precisa preliminarmente che il sistema di risarcimento diretto non impone al danneggiato di fruire di un'eventuale riparazione proposta dalla propria compagnia di assicurazioni, potendo, come per il passato, accettare l'offerta di risarcimento e non riparare il danno provocato all'autovettura ovvero avvalersi di operatori di propria fiducia, naturalmente nel limite della somma offerta dalla compagnia ed accettata dall'assicuratore.

Rileva inoltre come l'utilizzo di autofficine o di autocarrozzerie di fiducia da parte delle compagnie di assicurazioni dovrebbe suggerire anche agli operatori di porsi sul mercato in condizioni di concorrenza, riuscendo a superare le difficoltà e raggiungendo un rapporto qualità-prezzo del servizio tale da non subire un'eventuale drastica diminuzione della clientele abituale o potenziale. Sottolinea la convinzione del Governo circa la validità dei principi della libera concorrenza, anche nel settore delle autoriparazioni, che dovrebbe essere tra l'altro incentivato dal sistema del risarcimento diretto del danno. Ritiene quindi che l'Esecutivo possa impegnarsi a tenere conto di detti principi nell'emanazione delle norme relative alla responsabilità civile derivante dalla circolazione degli autoveicoli.

Per tali ragioni esprime una valutazione favorevole sull'atto di indirizzo in discussione.

Sergio ROSSI (LNFP) preannunzia il voto favorevole del proprio gruppo sulla risoluzione.

Ettore ROMOLI (FI) osserva come il risarcimento diretto costituisca un elemento di garanzia per gli assicurati, e ritiene che tale ratio legis debba essere tenuta presente in sede di interpretazione normativa. Per tali ragioni ritiene che l'effettiva concorrenza nel settore non sia in nessun modo a rischio, pur reputando utile che la Commissione assuma una precisa posizione in merito. Esprime pertanto apprezzamento per l'atto di indirizzo in discussione.

Gianpietro SCHERINI (FI) preannunzia il voto favorevole del proprio gruppo sulla risoluzione in discussione.

Giorgio BENVENUTO (DS-U) dichiara il voto favorevole del proprio gruppo sulla risoluzione.

La Commissione approva la risoluzione in titolo.